近年来，宁夏银川市坚决贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境政策部署，聚焦惠企政策分散、申报困难、兑现滞后等问题，建设运行“政企通”惠企移动服务平台，实现“一键通查”“直达快享”，有效降低企业制度性交易成本。平台自上线以来，累计发布政策950条、申报事项240条，兑现奖补资金9.129亿元，精准服务企业超13万家，政策触达效率提升80%。

　　数智赋能，构建政策服务“全链条”

　　集成政策资源“网上办”“掌上办”。打破政策资源分散壁垒，归集国家、自治区、市、县（区）及园区五级政策，聚焦工业、科技、农业、商贸物流等七大重点领域，实时更新政策内容、申报指南和解读材料，构建起动态政策资源库。在服务端口布局上，“政企通”在PC端与移动端同步设置政策查询、在线申报、智能审批、深度解读、智能匹配五大功能模块，让企业足不出户即可完成政策申领、审批、兑现。

　　智能匹配实现“政策找企”。平台立足银川市产业发展特色，围绕六新六优六特产业发展需求，搭建涵盖企业规模、行业属性、发展状态等469个维度的标签体系，形成“企业画像”；从政策层级、申报条件、企业适配性等深度解析政策内涵，形成“政策画像”，通过AI算法实现政策从“企业找”到“主动送”的服务升级。

　　流程再造打通“兑现堵点”。推行线上申报，落实结果公示制度，企业在线提交材料后，系统自动分派至对应部门，分类推行并联审批，审批时限平均压缩70%。打通人社、科技等数据平台，抓取企业社保、专利等关键数据，对稳岗补贴、科技型中小企业奖励等政策实现“免申即享”。企业可通过平台实时查看项目审批的当前环节、办理人员、处理时限，同时所有优惠政策的申报结果（含免申即享类）统一在平台公示，接受社会监督。

　　机制创新，重塑惠企服务“新格局”

　　纾困机制“破堵解难”。平台设立诉求受理渠道，配套出台《银川市为企纾困问题解决机制》，规范诉求响应流程，明确咨询类、需求类、投诉类和建议类诉求响应时限，实现“申报-转办-办理-反馈-评价”闭环模式，实时了解诉求情况、跟踪办理进度和评估办理效果，全面构建“多口受理、一网通办”的企业服务体系。平台运行以来，共解决企业反映基础设施配套、企业招聘、要素保障等诉求700余件，诉求办结率和满意度均达到98%以上。

　　评价机制“精准考核”。制定实施《银川市企业评价部门服务质效工作机制》，企业在查看办理结果的同时，可对服务进行评价并参与满意度回访。按照“响应速度”和“办理成效”设置A（卓越）、B（良好）、C（合格）、D（待改进）四档，全面覆盖政务服务、融资支持、招工引才等9大领域，涉及60余个涉企部门，将评价结果纳入部门年度绩效考核，形成“服务好不好，企业说了算”的倒逼机制。

　　服务延伸，打造为企服务“生态圈”

　　金融超市破“融资困局”。设立网上金融超市专区，集成展示银行信贷、产业基金等20余款金融产品，实时更新利率、额度、还款方式等12项核心参数。企业可通过行业标签、融资规模等6大维度智能检索，30秒内生成3套适配方案，在线提交申请后48小时内获取银行预评估反馈。平台累计促成融资对接2300余笔，金额达41.7亿元，平均审批周期从15天压缩至7天，为企业节约融资成本2000万元，有效缓解企业资金周转压力。

　　数据驱动优“政策供给”。搭建营商环境线上调查模块，运用大数据分析技术对反馈信息进行深度挖掘，精准绘制企业需求热力图，构建“数据采集-智能分析-精准施策-效果反哺”的完整链条。围绕300余家企业反馈的涉企行政检查频次过多、重复检查等问题，研究出台涉企行政检查“白名单”制度，对信用良好企业实行免检或降低检查频次。采纳32家小微企业建议，将中小微工业企业纳入升级转贷基金支持对象，企业通过基金办理转贷业务时，可享受“零服务费、零手续费”的支持，实现政策迭代与企业需求同频共振。

　　包抓服务促“政企协同”。立足银川产业升级需求，创新建立市领导联系服务企业和千名干部包千企工作机制，深度融合包抓机制与政企通平台数字化功能。552名市领导和处级干部与重点企业“一对一”绑定，依托平台搭建企业诉求直报绿色通道，实现问题反馈“一键直达”包抓领导，逐一对接企业需求，协助解决政策理解等难题，累计推动中环50GW单晶硅项目用地审批、汉尧石墨烯储能项目合作等305件问题有效解决。（银川市营商环境促进局供稿）